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家门口便可办证 最快仅需3分钟

解放南路出入境大厦三楼的出入境智慧小屋,换证件仅需5分钟。信时记者萧嘉宁 摄

当事人足不出户,可在线上完成诉讼。通讯员供图

大洋网讯 过去的2018年,广州发生很大的变化,政府部门陆续给市民发“红包”,推出各种便民措施,市民生活更加便利了,这座“千年商都”正在成为一座充满全球智慧的城市。

2018年,广州警方分三批共推出了37项便民利民服务措施,涉及户政、出入境、交通、治安、监管、公安行政审批等业务内容,达到群众办事“不用跑、就近跑、只跑一次”的效果;广州互联网法院也挂牌成立,改变了人们参与诉讼的方式,让足不出户解决纠纷成为现实。

身份证可自助办理

在以前,办理户政业务“蒙查查”,排长队、轮候久,一直是市民感到头痛的事情。身份证遗失了,还要请假去补办,太麻烦了。2018年,广州公安户政部门推出一系列户政业务便民利民措施,包括智能咨询、网上预约、自助办理等,烦琐复杂的户政业务进入“互联网+”时代,有效地解决了市民办理户政业务“蒙查查”、排长队、轮候久的难题。

快速:整个过程仅需3分钟

从2018年7月开始,广州户籍的身份证补换领实现自助办理了,“随到随办”,3分钟搞定。同年11月,办理范围扩大到广东省内16周岁以上,持广州市签发的广东省居住证的非本市户籍人员。户政部门研发的“新一代居民身份证全自助办证机”涵盖了本市户籍人员办理换、补领居民身份证业务,具有户籍信息比对、人像比对、扫描办证材料、核验历史指纹、短信校验、视频拍照存储、电子签名、自助缴费等多种功能和新技术。

申请人使用该机器可自助完成电子申请表的填写、指纹采集、现场人像比对、缴费等操作;市民只需根据机器提示,输入居民身份号码或读取身份证、扫描居民户口簿及照相回执、本人现场拍照、输入联系电话、采集指纹即可当场办理身份证;业务受理后,可通过“新一代居民身份证全自助办证机”刷卡缴交办证费用,打印回执,整个过程3分钟就可轻松完成。同时,自助办证机采用“人像比对”和“指纹校验”双重生物鉴别技术,自动识别是否为本人。如人像或指纹比对不吻合或后台审核不过关,都将回到窗口进行人工办理。

便利:家门口就能补办身份证

据悉,全市有139个自助办证点分布在全市各区街政务服务中心、派出所,共放置了150台自助办证机。市民可根据自己的时间去自助办证,同时,市民在收到领证机发出的领证短信后,即可结合实际自行安排时间,到领证机进行自动认证、确认后领取证件,“随到随领”。此外,对换领身份证情形,设备还具备自动识别、回收旧证功能。

“太方便了,从拍照到办证完成半小时就搞定了。”市民李小姐就是其中一名受益者。2018年12月26日,她发现自己的身份证不见了,她立即拿着户口本等资料,来到天河兴华街道政务服务中心,在现在工作人员的指引下,几分钟就完成了身份证的挂失补办。

出入境证件可自助换补

2018年5月,广州市公安局研发打造“出入境智慧小屋”自助申请设备,可办理换发证件和港澳台再次签注申请,覆盖大部分出境业务。其中换发证件申请大约只要用时5~8分钟,这是全国首个办理出入境证件实现自动化一站式服务的设备。该设备将证照相拍摄、申请信息提交、指纹和电子签名采集、现场人像拍摄、缴费和回执打印等业务流程前置,实现换补发证件的全流程自助申请。

“太方便了,换证件只要5分钟就办完了。”2018年12月27日,在出入境管理支队三楼办证大厅,通过“出入境智慧小屋”换港澳通行证的张先生兴奋地说,不用预约,到了就可以办。“希望能24小时开放,在社区里也能办。”

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家门口办证“只跑一次”

据介绍,未来“智慧小屋”将陆续在全市各出入境办证大厅、派出所、街镇服务中心和社区警务室推进部署,让申请人享受在家门口“只跑一次”完成办证。

2015年以来,市公安局大力推进“自助办证机”(签注易)进办证大厅、街道政务中心、派出所便民举措。今年,市公安局将进一步深化出入境自助服务网络建设,将一批出入境自助办证设备放置到政务中心、社区、派出所、街镇,不断前移服务触角方便群众办证。全市出入境自助办证点达到172个,24小时自助办证区达到113个。

互联网法院 足不出户完成诉讼

2018年9月28日,我国三家互联网法院之一的广州互联网法院正式挂牌成立,开始集中管辖广州市辖区内应当由基层法院受理的11类互联网案件。该院的成立极大改变了人们参与诉讼的方式,让足不出户解决纠纷成为现实。

快速:中午立案下午就答辩

2018年7月8日,郑某按照天猫超市促销信息准时抢购,到点却发现优惠没了。广州互联网法院成立后,郑某于同年10月11日12点半线上提交申请,法院于当天审核并立案,平台自动向天猫公司工商登记信息披露的有效手机号码、电子邮箱发送简要诉讼信息。当天下午,天猫公司就登陆诉讼平台应诉答辩。10月25日,该案在线上开庭审理,并当庭宣判。而此时,郑某在广州番禺的家中,天猫公司代理人远在杭州。

“从立案到判决用了15天,比传统模式节省时间80%。”该案承办法官侯向磊告诉记者,相对于传统模式,更加省时省钱,“更多的是心理上。”他说,传统模式要当事人到法庭面对面的参与诉讼,难免有心理压力,影响意见的发表,线上的方式更利于当事人充分发表意见。传统庭审模式有时还难免因天气变化、交通拥堵等因素影响庭审进行,而线上审理模式则不存在这些制约。

便利:足不出户完成诉讼全流程

“我们跟传统法院最大不同,是我们拥有一个强大的诉讼平台。”侯向磊说,这也深刻地改变了当事人参与诉讼的方式。在传统模式下,当事人要去法院立案窗口申请立案,立案之后法院还要送达。而很多当事人根本不知道被告的住址、电话号码等,这也给送达带来了极大的困难,法院采用公告方式还要耗费大量的时间。而在互联网模式下,互联网法院平台与电商平台、公安、来穗局、电信运营商等部门对接,可以直接获取相关信息,并向被告发送被诉信息,告知应诉。

以网购为例,消费者在互联网法院诉讼平台注册、身份认证后,输入网购单号,哪怕没有提交网购截图等证据,诉讼平台会直接从对接的网购平台中获取交易快照、交涉记录等证据,消费者可以选择哪些作为证据,而不用像传统模式一样要到处收集证据甚至收集不到,以致因举证不能而败诉。

“传统模式当事人还要去法院开庭,有时跑去不止两趟。”侯向磊表示,在互联网法院强大的诉讼平台支持下,当事人一般一次也不用到法院,从立案到判决,足不出户完成诉讼全流程。“这在以往是不可想象的。”他说,在诉讼便利化方面,完全可以做到让当事人像网络购物般便利。通过大数据可以解决目前司法中的难点痛点。

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将建立线上多元调解平台

“起诉方便了,但是也不能随意起诉。”侯向磊说,司法是维护公平正义的最后一道防线,不能太靠前,要想办法在诉前化解掉。为此,该院正在整合各方面调解资源,包括整合购物平台的调解资源,建设多元化的线上调解平台,给当事人提供更便捷、高效、多元的诉讼服务。

下一步,该院还将上多宝平台官网登录线司法存证平台,利用区块链技术,解决电子证据真实性问题,让当事人不用花太多精力去举证。在解决执行难问题上,也要让互联网技术走到前面,利用强大的诉讼平台支持,将来对接的数据越多,司法潜力越大,执行手段就越多,当事人权利就更容易得到保障。

撰文/信时记者罗阳辉 何小敏 通讯员张毅涛

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